Nuestro pueblo pertenece en la actualidad al Partido del Pilar, siendo su gobierno municipal integrado por un intendente y un Honorable Consejo Deliberante. El primero, que es unipersonal, ejerce la faz ejecutiva del mismo y el segundo, la faz legislativa y de control. Éste último está constituido por veinte concejales, que si bien no representan taxativamente a las distintas localidades del distrito, es costumbre identificar al edil con el pueblo del cual es oriundo y ha sido elegido.

Obviamente, esto no fue siempre así y a la largo de los años, la región fue dándose distintas instituciones, de las que haremos un pequeño resumen.

I.- Período Hispánico

En estos años, las ciudades y las campiñas aledañas estaban administradas y gobernadas por los cabildos. Hasta 1755, Pilar perteneció administrativamente al Cabildo de Buenos Aires y a partir de dicha fecha, correspondió al dominio del "Cabildo de la Villa Nuestra Señora de Luján". Su jurisdicción era muy amplia y abarcaba desde el actual Río Reconquista por el sur, hasta la zona de Areco por el norte; y desde el actual Río Paraná por el este hasta la imprecisa frontera del indio por el oeste. Era conformado por los cabildantes y uno de ellos fue Don Manuel de Pinazo y Escobar. La campaña de Buenos Aires fue administrativamente dividida en cuatro jurisdicciones o "pagos": Arrecifes, Las Conchas, Matanzas y Magdalena.

En el año 1731 fue creado el curato de "Luján abajo", dándosele una cierta autonomía para los quehaceres menores. Para las ciudades, se designaban los denominados "Alcaldes de la Santa Hermandad". En Pilar fueron nombrados, entre otros, Lorenzo López, Tomás de Basabe, Silvestre Burgos, Santiago Parra, Ventura López Camelo.

Con la independencia argentina sobrevienen una serie de cambios, siendo el más importante la abolición definitiva de los cabildos en 1821.

II.- Período Patrio

Desde 1810, Buenos Aires designó jueces letrados para el gobierno municipal, los que posteriormente fueron llamados jueces de paz, que obviamente tenían funciones abarcativas de gobierno, no solo judiciales. El primer Juez de paz de Pilar fue Don Apolinario César, nombrado en 1822.

A mediados de 1821, y con el fin de darle un orden jurisdiccional se agrupó a la campaña en tres Departamentos: el primero, que comprendía a los pueblos de San Vicente, Cañuelas, Quilmes, Ensenada, Magdalena, Monte, Chascomús y Ranchos; el segundo, que incluía a Lobos, Morón, Villa del Luján, Guardia de Luján, Pilar, Capilla del Señor, San Antonio y Carmen de Areco y el tercero, que abarcaba a Arrecifes, San Pedro, Baradero, Pergamino, Salto, San Nicolás y Rojas. Finalmente, en el año 1864 y en virtud de la ley 422 se divide nuestra provincia en "partidos" y se crea el de Pilar.-

El 16 de octubre de 1854, el Estado de Buenos Aires, dicta una ley de Municipalidades, por la cual la municipalidad era compuesta por un Juez de Paz (elegido por el gobierno) y la "Comisión Municipal", que se conformaba con cuatro Municipales (elegidos por vecinos). Ellos eran: el municipal procurador, el inspector de negocios, el inspector de escuelas y síndico de templos y el recaudador de rentas, más dos suplentes.

Obviamente estas elecciones estaban signadas por la fuerte intervención de los caudillos y solo votaban aquellos varones inscriptos en un padrón especial, mayores de 17 años y que pagasen el impuesto territorial superior a los $ 100 o $ 10.000, por lo que debían ser propietarios. También debían saber leer y escribir. Con tales requisitos, eran muy pocos por partido. Para dar una idea, en San Miguel estaban autorizados para votar por esos años 145 personas. Otro tanto sucedía en San Isidro.

Para el interés de nuestro pueblo, Don Antonio Toro fue elegido Municipal suplente para el año 1883 y Municipal Titular para el año 1884. Para el año 1885 fue designado por el gobierno de la provincia, como Juez de Paz Suplente para el Partido del Pilar. Por último, fue designado Juez de Paz Titular para el año 1892.

III.- Organización comunal actual

A partir del 5 de agosto de 1886 y por primera vez, la Ley Orgánica de las Municipalidades de nuestra provincia habla de un departamento ejecutivo, designándose a un intendente; y un Departamento Deliberativo, conformado por concejales que constituyen un "Consejo Deliberativo o Deliberante".

Ahora, los partidos que tuvieran una población urbana de más de 3000 habitantes, debían elegir concejales por cada distrito y éstos elegirían luego al intendente municipal y al "Presidente del Consejo Deliberativo".

Las elecciones en la provincia por tal procedimiento se llevaron a cabo en general, durante el mes de noviembre de cada año y se eligieron, según los comicios hechos en la mayoría de los distritos, concejales titulares y suplentes. Luego éstos votaron al intendente, al presidente del HCD, un vicepresidente 1ero. y un vicepresidente 2do. El 28 de octubre de 1890 se dictó la ley de carácter electoral Nro. 2383 que mantuvo el método. Este sistema fue dejado de lado en julio de 1893 por una de las tantas revoluciones a la que se veía sometida nuestra provincia.

Es por ello que, técnicamente, desde las citadas fechas cada distrito podía elegir por voto libre a su intendente, pero fue recién luego de la entrada en vigencia de la ley 8871 (conocida como "Ley Saenz Peña") que Pilar tuvo su primer intendente electo. Esta norma fundacional de la democracia, institucionalizó el voto universal, secreto y obligatorio masculino en el país, y las primeras elecciones bajo esa ley en nuestra provincia de Buenos Aires fueron efectuadas en el año 1916.

El Dr. Gregorio Ferra referencia en su manual que el primer intendente pilarense fue Don Tomás Márquez en 1912. Debemos hacer hincapié que hasta esa fecha, la gobierno local era elegido entre un conjunto de notables empadronados y de "viva voz". Solo votaba por esos años, según un estudio de la Universidad CEMA, el 1,7 % de la población con posibilidad de hacerlo. Sin embargo y por su alto valor histórico, nuestra reseña comienza con Don Tomás Márquez.-

Actualmente rige el Decreto-ley 6769 del año 1958, el que ha tenido muchas modificaciones legales en los últimos años. Es de destacar que, históricamente, la Constitución de la Provincia de Buenos Aires siempre ha contemplado el régimen municipal. Durante los períodos de facto producto de revoluciones militares, los encargados de las funciones ejecutivas eran designados como "comisionados municipales".

Notas:

*Intendente constitucional: intendente elegido en base a las normas provinciales de acefalía que continúa el mandato del electo por renuncia o destitución de éste.
** El intendente Luis David Celestino Lagomarsino fallece el 14-12-1987 a solo dos días de haber asumido su segundo mandato, previsto para diciembre 1987-diciembre 1991.-

IV.- Delegación Municipal

El ejecutivo municipal es ejercido por el intendente, pero habiendo crecido la población y la complejidad de los actos administrativos, basados en esa Ley Orgánica de las Municipalidades, los intendentes designan a un secretario o como se lo denomina más comúnmente, a un "delegado" para las localidades más importantes de la comuna. Este funcionario, responde directamente al jefe comunal y no tiene autoridad propia ya que ejerce por delegación, pero en la práctica es el nexo principal entre el gobierno del distrito y los ciudadanos de los pueblos que los conforman.-

La subdelegación de Villa Toro fue creada luego del año 1948. La Ordenanza del HCD Nro. 19, de fecha 31-8-1948, autorizó al Intendente a gestionar ante la provincia de Buenos Aires un empréstito para la construcción, entre otras obras públicas, de un edificio para "la subdelegación a crearse en Villa Toro (cuartel 5 y 6)". Esa misma ordenanza, autorizaba la construcción de una sala de primeros auxilios anexa a esa subdelegación.-

En fecha 21 de julio de 1952, por ordenanza Nro. 190 del HCD, se elevó de categoría la subdelegación, designándosela como "Delegación de Derqui".-

Pte. Derqui, ha tenido muchos delegados con el correr de los años. En nuestros registros, contamos con la información que en fecha 17-4-1951 se designó al Sr. Emilio Benjamín Staffa como delegado municipal en la "localidad de Presidente Derqui y Villa Toro, respectivamente" por decreto Nro. 688 del Comisionado Municipal Roberto B. Basaldúa. En el año 1946 habría sido delegado municipal el Sr. Arisio cuando estaba en funciones el comisionado municipal Eduardo Dolera. Una lista aún incompleta, incluye a los siguientes delegados:

También han sido elegidos muchos vecinos como concejales, siendo recordados los Sres. Reynaldo Pacheco, Ringius, Alpiggiani, Teófilo Tolosa, entre otros. Iremos incorporando muchos nombres más cuando la investigación lo permita.

V.- Declaración como ciudad

En fecha 29 de octubre de 1974 y por medio de la ley 8293, la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires eleva a la categoría de Ciudad a la localidad de Presidente Derqui (norma publicada en el Boletín Oficial en fecha 9 de diciembre de 1974, cit. en pág. 734 ADLA XXXV-A).

VI.- Autonomía

Desde enero de 1998 un grupo de vecinos de la localidad de Pte. Derqui está trabajando para crear un nuevo partido en su territorio, siguiendo los pasos de los ex municipios de Gral. Sarmiento y Morón para citar a dos distritos próximos. La idea central que los moviliza es descentralizar el gobierno para que esté más cerca del ciudadano, dándole un poder de decisión más óptimo. Para ello han creado la "Comisión Pro Autonomía de Presidente Derqui y Alrededores" que ha presentado un proyecto ante la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires.-

La nueva comuna tendría límites naturales como arroyos Pinazo y Burgueño y límites ya establecidos para el partido Del Pilar como el actual de Gral. Rodriguez. Cerraría la propuesta delineante, el Acceso Norte de la Ruta Panamericana que une los dos arroyos mencionados.

Fuentes:

- "El Partido del Pilar y su encuadre en el régimen municipal bonaerense" por Jorge J. Cortabarría, pág. 49 libro "2das. Jornadas de Historia del Pdo. Del Pilar". Municipalidad del Pilar 1992.-
- "Manual de Historia de Pilar", por Gregorio J. Ferra. Ed. Dunken. Año 1995.-
- Archivo de Legislación de la Municipalidad Del Pilar, años 1948/1954.-
- "Resumen Histórico" del Partido Del Pilar. Instituto Municipal de Cultura y Animación Social, Municipalidad Del Pilar.
- Registro Oficial de la Provincia de Buenos Aires" - años 1883, 1884 y 1885.-
- "Historia General de la Provincia de Buenos Aires" libro del Prof. Daniel Alberto Chiarenza.
- "La Página de la Historia Derquina" por Ivan Boragno.